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        法律法規

        放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例

        作者:admin     發(fā)布時(shí)間:2015-11-03

         放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例

        第一章 總 則

        第一條 為了加強對放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護的監督管理,促進(jìn)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全應用,保障人體健康,保護環(huán)境,制定本條例。
          第二條 在中華人民共和國境內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置,以及轉讓、進(jìn)出口放射性同位素的,應當遵守本條例。
          本條例所稱(chēng)放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。
          第三條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)對全國放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施統一監督管理。
          國務(wù)院公安、衛生等部門(mén)按照職責分工和本條例的規定,對有關(guān)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施監督管理。
          縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),按照職責分工和本條例的規定,對本行政區域內放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施監督管理。

        第四條 國家對放射源和射線(xiàn)裝置實(shí)行分類(lèi)管理。根據放射源、射線(xiàn)裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為類(lèi)、類(lèi)、類(lèi)、類(lèi)、類(lèi),具體分類(lèi)辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定;將射線(xiàn)裝置分為類(lèi)、類(lèi)、類(lèi),具體分類(lèi)辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)商國務(wù)院衛生主管部門(mén)制定?! ?/span>

        第二章 許可和備案

        第五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當依照本章規定取得許可證。
          第六條 生產(chǎn)放射性同位素、銷(xiāo)售和使用類(lèi)放射源、銷(xiāo)售和使用類(lèi)射線(xiàn)裝置的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)。
          前款規定之外的單位的許可證,由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)。
          國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前,應當將申請材料印送其行業(yè)主管部門(mén)征求意見(jiàn)。
          環(huán)境保護主管部門(mén)應當將審批頒發(fā)許可證的情況通報同級公安部門(mén)、衛生主管部門(mén)。
          第七條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位申請領(lǐng)取許可證,應當具備下列條件:                                                                                           

        (一)有與所從事的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)規模相適應的,具備相應專(zhuān)業(yè)知識和防護知識及健康條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
         ?。ǘ┯蟹蠂噎h(huán)境保護標準、職業(yè)衛生標準和安全防護要求的場(chǎng)所、設施和設備;
         ?。ㄈ┯袑?zhuān)門(mén)的安全和防護管理機構或者專(zhuān)職、兼職安全和防護管理人員,并配備必要的防護用品和監測儀器;
         ?。ㄋ模┯薪∪陌踩头雷o管理規章制度、輻射事故應急措施;
         ?。ㄎ澹┊a(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。
          第八條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當事先向有審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)提出許可申請,并提交符合本條例第七條規定條件的證明材料。

        使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置進(jìn)行放射診療的醫療衛生機構,還應當獲得放射源診療技術(shù)和醫用輻射機構許可。
          第九條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內完成審查,符合條件的,頒發(fā)許可證,并予以公告;不符合條件的,書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。
          第十條 許可證包括下列主要內容:
         ?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址、法定代表人;
         ?。ǘ┧鶑氖禄顒?dòng)的種類(lèi)和范圍;
         ?。ㄈ┯行谙?;
         ?。ㄋ模┌l(fā)證日期和證書(shū)編號。
          第十一條 持證單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的,應當自變更登記之日起20日內,向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續。
          第十二條 有下列情形之一的,持證單位應當按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取許可證:
         ?。ㄒ唬└淖兯鶑氖禄顒?dòng)的種類(lèi)或者范圍的;
         ?。ǘ┬陆ɑ蛘吒慕?、擴建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用設施或者場(chǎng)所的。
          第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn),需要延續的,持證單位應當于許可證有效期屆滿(mǎn)30日前,向原發(fā)證機關(guān)提出延續申請。原發(fā)證機關(guān)應當自受理延續申請之日起,在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查,符合條件的,予以延續;不符合條件的,書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。
          第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置活動(dòng)的,應當向原發(fā)證機關(guān)提出部分變更或者注銷(xiāo)許可證申請,由原發(fā)證機關(guān)核查合格后,予以變更或者注銷(xiāo)許可證。

        第十五條 禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規定的種類(lèi)和范圍從事放射性同位素和射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)。
          禁止偽造、變造、轉讓許可證。
          第十六條 國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門(mén)制定并公布限制進(jìn)出口放射性同位素目錄和禁止進(jìn)出口放射性同位素目錄。
          進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素,應當在國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)審查批準后,由國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)依據國家對外貿易的有關(guān)規定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口限制進(jìn)出口目錄和禁止進(jìn)出口目錄之外的放射性同位素,依據國家對外貿易的有關(guān)規定辦理進(jìn)口手續。

        第十七條 申請進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素,應當符合下列要求:
         ?。ㄒ唬┻M(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動(dòng)相符的許可證;
         ?。ǘ┻M(jìn)口單位具有進(jìn)口放射性同位素使用期滿(mǎn)后的處理方案,其中,進(jìn)口Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的,應當具有原出口方負責回收的承諾文件;
         ?。ㄈ┻M(jìn)口的放射源應當有明確標號和必要說(shuō)明文件,其中,Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的標號應當刻制在放射源本體或者密封包殼體上,Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源的標號應當記錄在相應說(shuō)明文件中;
         ?。ㄋ模⑦M(jìn)口的放射性同位素銷(xiāo)售給其他單位使用的,還應當具有與使用單位簽訂的書(shū)面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復印件。
          第十八條 進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應當向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)提出進(jìn)口申請,并提交符合本條例第十七條規定要求的證明材料。

        國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內完成審查,符合條件的,予以批準;不符合條件的,書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。
          海關(guān)驗憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理有關(guān)進(jìn)口手續。進(jìn)口放射性同位素的包裝材料依法需要實(shí)施檢疫的,依照國家有關(guān)檢疫法律、法規的規定執行。
          對進(jìn)口的放射源,國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)還應當同時(shí)確定與其標號相對應的放射源編碼。
          第十九條 申請轉讓放射性同位素,應當符合下列要求:
         ?。ㄒ唬┺D出、轉入單位持有與所從事活動(dòng)相符的許可證;
         ?。ǘ┺D入單位具有放射性同位素使用期滿(mǎn)后的處理方案;
         ?。ㄈ┺D讓雙方已經(jīng)簽訂書(shū)面轉讓協(xié)議。
          第二十條 轉讓放射性同位素,由轉入單位向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)提出申請,并提交符合本條例第十九條規定要求的證明材料。
          省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當自受理申請之日起15個(gè)工作日內完成審查,符合條件的,予以批準;不符合條件的,書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。
          第二十一條 放射性同位素的轉出、轉入單位應當在轉讓活動(dòng)完成之日起20日內,分別向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
          第二十二條 生產(chǎn)放射性同位素的單位,應當建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬,并按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定的編碼規則,對生產(chǎn)的放射源統一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

        生產(chǎn)的放射源應當有明確標號和必要說(shuō)明文件。其中,Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的標號應當刻制在放射源本體或者密封包殼體上,Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源的標號應當記錄在相應說(shuō)明文件中。
          國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責建立放射性同位素備案信息管理系統,與有關(guān)部門(mén)實(shí)行信息共享。
          未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源,不得出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。
          第二十三條 持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的,應當在該活動(dòng)完成之日起20日內向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
          第二十四條 本條例施行前生產(chǎn)和進(jìn)口的放射性同位素,由放射性同位素持有單位在本條例施行之日起個(gè)月內,到其所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)辦理備案手續,省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當對放射源進(jìn)行統一編碼。
          第二十五條 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉移到外省、自治區、直轄市使用的,應當持許可證復印件向使用地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)備案,并接受當地環(huán)境保護主管部門(mén)的監督管理。
          第二十六條 出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素,應當提供進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的證明材料,并由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)依照有關(guān)法律和我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定的規定,辦理有關(guān)手續。
          出口放射性同位素應當遵守國家對外貿易的有關(guān)規定。

        第三章 安全和防護

        第二十七條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當對本單位的放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作負責,并依法對其造成的放射性危害承擔責任。
          生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門(mén),應當加強對生產(chǎn)單位安全和防護工作的管理,并定期對其執行法律、法規和國家標準的情況進(jìn)行監督檢查。
          第二十八條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當對直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行安全和防護知識教育培訓,并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。
          輻射安全關(guān)鍵崗位應當由注冊核安全工程師擔任。輻射安全關(guān)鍵崗位名錄由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)商國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。

        第二十九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當嚴格按照國家關(guān)于個(gè)人劑量監測和健康管理的規定,對直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監測和職業(yè)健康檢查,建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監護檔案。
          第三十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當對本單位的放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護狀況進(jìn)行年度評估。發(fā)現安全隱患的,應當立即進(jìn)行整改。
          第三十一條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位需要終止的,應當事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記,作出妥善處理,不得留有安全隱患。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位發(fā)生變更的,由變更后的單位承擔處理責任。變更前當事人對此另有約定的,從其約定;但是,約定中不得免除當事人的處理義務(wù)。< BR>  在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物,由所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)提出處理方案,及時(shí)進(jìn)行處理。所需經(jīng)費由省級以上人民政府承擔。
          第三十二條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷(xiāo)售類(lèi)、類(lèi)、類(lèi)放射源給其他單位使用的,應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議;使用放射源的單位應當按照廢舊放射源返回協(xié)議規定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交有相應資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
          使用放射源的單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定,將類(lèi)、類(lèi)廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

        第三十三條 使用類(lèi)、類(lèi)、類(lèi)放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所,以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線(xiàn)裝置,應當依法實(shí)施退役。

            第三十四條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的場(chǎng)所,應當按照國家有關(guān)規定設置明顯的放射性標志,其入口處應當按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求,設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)調試和使用場(chǎng)所,應當具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

            放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設備和射線(xiàn)裝置,應當設置明顯的放射性標識和中文警示說(shuō)明;放射源上能夠設置放射性標識的,應當一并設置。運輸放射性同位素和含放射源的射線(xiàn)裝置的工具,應當按照國家有關(guān)規定設置明顯的放射性標志或者顯示危險信號。

            第三十五條 放射性同位素應當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專(zhuān)人負責保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應當進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。對放射性同位素貯存場(chǎng)所應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線(xiàn)泄漏的安全措施。

            對放射源還應當根據其潛在危害的大小,建立相應的多層防護和安全措施,并對可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤(pán)存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。

            第三十六條 在室外、野外使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的,應當按照國家安全和防護標準的要求劃出安全防護區域,設置明顯的放射性標志,必要時(shí)設專(zhuān)人警戒。

            在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗的,應當經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)商同級有關(guān)部門(mén)批準方可進(jìn)行。

            第三十七條 輻射防護器材、含放射性同位素的設備和射線(xiàn)裝置,以及含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品和伴有產(chǎn)生X射線(xiàn)的電器產(chǎn)品,應當符合輻射防護要求。不合格的產(chǎn)品不得出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。

            第三十八條 使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置進(jìn)行放射診療的醫療衛生機構,應當依據國務(wù)院衛生主管部門(mén)有關(guān)規定和國家標準,制定與本單位從事的診療項目相適應的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監測規范,按照醫療照射正當化和輻射防護最優(yōu)化的原則,避免一切不必要的照射,并事先告知患者和受檢者輻射對健康的潛在影響。

            第三十九條 金屬冶煉廠(chǎng)回收冶煉廢舊金屬時(shí),應當采取必要的監測措施,防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監測中發(fā)現問(wèn)題的,應當及時(shí)通知所在地設區的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)。

        第四章 輻射事故應急處理

            第四十條 根據輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級。

            特別重大輻射事故,是指Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以上(含3人)急性死亡。

            重大輻射事故,是指Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

            較大輻射事故,是指Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

            一般輻射事故,是指Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射。

            第四十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同同級公安、衛生、財政等部門(mén)編制輻射事故應急預案,報本級人民政府批準。輻射事故應急預案應當包括下列內容:

            (一)應急機構和職責分工;

            (二)應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備;

            (三)輻射事故分級與應急響應措施;

            (四)輻射事故調查、報告和處理程序。

            生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當根據可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險,制定本單位的應急方案,做好應急準備。

            第四十二條 發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位應當立即啟動(dòng)本單位的應急方案,采取應急措施,并立即向當地環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛生主管部門(mén)報告。

            環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛生主管部門(mén)接到輻射事故報告后,應當立即派人趕赴現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)調查,采取有效措施,控制并消除事故影響,同時(shí)將輻射事故信息報告本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛生主管部門(mén)。

            縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)接到輻射事故報告后,應當按照事故分級報告的規定及時(shí)將輻射事故信息報告上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)。發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后,事故發(fā)生地省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當在4小時(shí)內報告國務(wù)院;特殊情況下,事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以直接向國務(wù)院報告,并同時(shí)報告上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)。

            禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。

            第四十三條 在發(fā)生輻射事故或者有證據證明輻射事故可能發(fā)生時(shí),縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)有權采取下列臨時(shí)控制措施:

            (一)責令停止導致或者可能導致輻射事故的作業(yè);

           (二)組織控制事故現場(chǎng)。

            第四十四條 輻射事故發(fā)生后,有關(guān)縣級以上人民政府應當按照輻射事故的等級,啟動(dòng)并組織實(shí)施相應的應急預案。

            縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛生主管部門(mén),按照職責分工做好相應的輻射事故應急工作:

            (一)環(huán)境保護主管部門(mén)負責輻射事故的應急響應、調查處理和定性定級工作,協(xié)助公安部門(mén)監控追繳丟失、被盜的放射源;

            (二)公安部門(mén)負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳;

            (三)衛生主管部門(mén)負責輻射事故的醫療應急。

            環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛生主管部門(mén)應當及時(shí)相互通報輻射事故應急響應、調查處理、定性定級、立案偵查和醫療應急情況。國務(wù)院指定的部門(mén)根據環(huán)境保護主管部門(mén)確定的輻射事故的性質(zhì)和級別,負責有關(guān)國際信息通報工作。

            第四十五條 發(fā)生輻射事故的單位應當立即將可能受到輻射傷害的人員送至當地衛生主管部門(mén)指定的醫院或者有條件救治輻射損傷病人的醫院,進(jìn)行檢查和治療,或者請求醫院立即派人趕赴事故現場(chǎng),采取救治措施。

        第五章 監督檢查

            第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責對生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位進(jìn)行監督檢查。

            被檢查單位應當予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。

            第四十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當配備輻射防護安全監督員。輻射防護安全監督員由從事輻射防護工作,具有輻射防護安全知識并經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)認可的專(zhuān)業(yè)人員擔任。輻射防護安全監督員應當定期接受專(zhuān)業(yè)知識培訓和考核。

            第四十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)在監督檢查中發(fā)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有不符合原發(fā)證條件的情形的,應當責令其限期整改。

            監督檢查人員依法進(jìn)行監督檢查時(shí),應當出示證件,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

            第四十九條 任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為,有權向環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)檢舉;對環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)未依法履行監督管理職責的行為,有權向本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門(mén)檢舉。接到舉報的有關(guān)人民政府、環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對有關(guān)舉報應當及時(shí)核實(shí)、處理。

        第六章 法律責任

            第五十條 違反本條例規定,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

            (一)向不符合本條例規定條件的單位頒發(fā)許可證或者批準不符合本條例規定條件的單位進(jìn)口、轉讓放射性同位素的;

            (二)發(fā)現未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置,不予查處或者接到舉報后不依法處理的;

            (三)發(fā)現未經(jīng)依法批準擅自進(jìn)口、轉讓放射性同位素,不予查處或者接到舉報后不依法處理的;

            (四)對依法取得許可證的單位不履行監督管理職責或者發(fā)現違反本條例規定的行為不予查處的;

            (五)在放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護監督管理工作中有其他瀆職行為的。

            第五十一條 違反本條例規定,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

            (一)緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故的;

            (二)未按照規定編制輻射事故應急預案或者不依法履行輻射事故應急職責的。

            第五十二條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

            (一)無(wú)許可證從事放射性同位素和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的;

            (二)未按照許可證的規定從事放射性同位素和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的;

            (三)改變所從事活動(dòng)的種類(lèi)或者范圍以及新建、改建或者擴建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用設施或者場(chǎng)所,未按照規定重新申請領(lǐng)取許可證的;

            (四)許可證有效期屆滿(mǎn),需要延續而未按照規定辦理延續手續的;

            (五)未經(jīng)批準,擅自進(jìn)口或者轉讓放射性同位素的。

            第五十三條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

            第五十四條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng),未按照規定辦理許可證變更或者注銷(xiāo)手續的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成輻射事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第五十五條 違反本條例規定,偽造、變造、轉讓許可證的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)收繳偽造、變造的許可證或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            違反本條例規定,偽造、變造、轉讓放射性同位素進(jìn)口和轉讓批準文件的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)收繳偽造、變造的批準文件或者由原批準機關(guān)撤銷(xiāo)批準文件,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,可以由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第五十六條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證:

            (一)轉入、轉出放射性同位素未按照規定備案的;

            (二)將放射性同位素轉移到外省、自治區、直轄市使用,未按照規定備案的;

            (三)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存,未按照規定備案的。

            第五十七條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

            (一)在室外、野外使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置,未按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求劃出安全防護區域和設置明顯的放射性標志的;

            (二)未經(jīng)批準擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗的。

            第五十八條 違反本條例規定,生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證:

            (一)未建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬的;

            (二)未按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定的編碼規則,對生產(chǎn)的放射源進(jìn)行統一編碼的;

            (三)未將放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案的;

            (四)出廠(chǎng)或者銷(xiāo)售未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。

            第五十九條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役,費用由生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位承擔,并處1萬(wàn)元以上l0萬(wàn)元以下的罰款:

            (一)未按照規定對廢舊放射源進(jìn)行處理的;

            (二)未按照規定對使用Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所,以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線(xiàn)裝置實(shí)施退役的。

            第六十條 違反本條例規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

            (一)未按照規定對本單位的放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護狀況進(jìn)行評估或者發(fā)現安全隱患不及時(shí)整改的;

            (二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的場(chǎng)所未按照規定設置安全和防護設施以及放射性標志的。

            第六十一條 違反本條例規定,造成輻射事故的,由原發(fā)證機關(guān)責令限期改正,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            因輻射事故造成他人損害的,依法承擔民事責任。

            第六十二條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位被責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

            第六十三條 違反本條例規定,被依法吊銷(xiāo)許可證的單位或者偽造、變造許可證的單位,5年內不得申請領(lǐng)取許可證。

            第六十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)的行政處罰權限的劃分,由省、自治區、直轄市人民政府確定。

        第七章 附 則 

            第六十五條 軍用放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護的監督管理,依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規定執行。

            第六十六條 勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性同位素和射線(xiàn)裝置造成的職業(yè)病的防治,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規定執行。

            第六十七條 放射性同位素的運輸,放射性同位素和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的放射性廢物的處置,依照國務(wù)院有關(guān)規定執行。

            第六十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:

            放射性同位素,是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數但質(zhì)量不同的核素。

            放射源,是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

            射線(xiàn)裝置,是指X線(xiàn)機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

            非密封放射性物質(zhì),是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。

            轉讓?zhuān)侵赋M(jìn)出口、回收活動(dòng)之外,放射性同位素所有權或者使用權在不同持有者之間的轉移。

            伴有產(chǎn)生X射線(xiàn)的電器產(chǎn)品,是指不以產(chǎn)生X射線(xiàn)為目的,但在生產(chǎn)或者使用過(guò)程中產(chǎn)生X射線(xiàn)的電器產(chǎn)品。

            輻射事故,是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到意外的異常照射。

            第六十九條 本條例自2005121日起施行。19891024日國務(wù)院發(fā)布的《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護條例》同時(shí)廢止。

         

         

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